12月25日，近日，海口市教育局、海口市发展和改革委员会、海口市财政局联合印发《关于做好幼儿园延时托管服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），海口市幼儿园延时托管服务将做到全市幼儿园全覆盖和有需求的幼儿全满足，切实帮家长解决“放学早、接送难”问题。新海南客户端、南海网记者了解到，海口部分幼儿园先行先试，已推出延时托管。
游戏为主 幼儿园延时托管内容丰富
12月22日下午5时许，海口市港湾幼儿园六七十名孩子不着急离园，他们在老师的组织下有序开展游戏活动。
据了解，海口市港湾幼儿园自12月1日起正式推出延时托管服务。“我们园共有近四百个孩子，参与托管的六七十个。”海口市港湾幼儿园园长秦丽花介绍，该园根据孩子的年龄特点设置丰富的延时托管课程，其中以阅读、画画、唱歌、讲故事及游戏等活动内容为主。
海口市港湾幼儿园自12月起正式推出延时托管服务。园方供图
记者了解到，各园结合幼儿成长需求和办园特色，积极开发丰富多彩的延时托管服务项目，托管内容以游戏等活动为主。
海口市美丽沙幼儿园开展“趣”运动（体能游戏、玩转篮球、逐梦足球）、“趣”艺术（创意美工、童声童乐）和“趣”探索（快乐阅读、趣味木工）延时托管服务活动。
海口市教育幼儿园基于健康、语言、社会、科学、艺术5大领域发展目标建构丰富的综合性探究课程。该园孩子们不仅可以到陶艺室、美工坊、木工坊、科学馆等十多个室内游戏与学习中心开展丰富的活动，还通过种植劳动、饲养劳动促进幼儿对自然的认知和理解，培养幼儿的劳动意识和劳动能力。
孩子们观察和记录水稻生长。园方供图
老师轮流值班 每生10元/小时
在托管时间上，各园普遍延时到五点半、六点。延时收费普遍为每生10元/小时。师资安排上，则基本由本园老师轮流值班。
“按正常放学时间，孩子们四点半开始离园，大、中、小班错峰放学。没正式开始延时托管前，一些家长也是到五点多甚至六七点来接孩子的。”秦丽花介绍，延时托管正式开始后，海口市港湾幼儿园制定了专门的延时托管方案，由老师轮流值班。“我们一般把孩子分成两组，每组两三个老师，带着孩子游戏或活动。”她说，截至目前，该园延时托管仍未收费。下一步，若有必要，该园将根据政府部门有关文件合理收费。
孩子们在玩游戏。园方供图
海口市教育幼儿园关心社会和家庭的需求。“我们从今年3月开始推出延时托管服务。”海口市教育幼儿园园长丁颖介绍，该园制定三种延时托管方案，其中A类方案为每周一、三、五延时托管，B类为每周二、四延时托管，A+B类为每周一至周五延时托管。家长可根据自身情况灵活选择托管套餐。该园按照幼儿园延时托管服务费每小时10元／人的标准进行收费。延时服务期间，幼儿在等待接园的过程中主要开展五大领域的集体活动。
孩子们进行种植活动中的探索学习——为水稻田设计自动浇水器。园方供图
“我们小班四点半放学，中班五点放学，大班五点半放学。”海口市海甸岛博爱荣域幼儿园园长何晓静介绍，该园共200多个孩子，其中，三分之一的家长不能按时接孩子。为了解决家长的后顾之忧，该园一直都提供延时托管服务。“有些家长甚至七点来接孩子，我们都会安排老师值班，孩子们在老师的带领下一边活动，一边等家长。”何晓静介绍，该园按照有关标准收取托管费用每人10元/小时。
海口市教育局：将实现幼儿园延时托管全市全覆盖
据了解，海口市教育局聚焦群众“急难愁盼”，将幼儿园延时服务列入“我为群众办实事”任务清单，目前已推动235所幼儿园开展课后延时服务。下一步，该局将总结经验，在此基础上推动更多幼儿园主动提升教育服务质量，结合家长需求，挖掘园内潜力，定制高品质延时服务，做到全市幼儿园全覆盖和有需求的幼儿全满足，切实帮家长解决“放学早、接送难”问题。
海口幼儿园延时托管全市全覆盖 每小时10元/人
新海南客户端、南海网12月21日消息（记者 黄婷）近日海口市教育局、海口市发展和改革委员会、海口市财政局联合印发《关于做好幼儿园延时托管服务工作的指导意见》（以下简称《意见》）指出，海口市幼儿园延时托管服务要做到全市幼儿园全覆盖和有需求的幼儿全满足，切实帮家长解决“放学早、接送难”问题。幼儿园延时托管服务时间要和家长下班时间相衔接，原则上不早于17:30结束。对有特殊需要的幼儿，幼儿园应继续提供延时服务。延时托管收费标准为每小时10元/人。
坚持自愿参与、公益普惠原则
《意见》指出，幼儿园延时托管服务是指幼儿园在完成正常的保教任务之外，在放学之后，以幼儿所在幼儿园为主体开展的延时托管服务。开展幼儿延时托管服务工作，要坚持自愿参与、公益普惠原则。延时托管服务由家长自愿选择，严禁以强制或变相强制幼儿参加。幼儿园要提高延时托管服务质量，实现有需要的幼儿全覆盖。
在服务内容上，《意见》指出，幼儿园应结合幼儿成长需求和幼儿园办园特色,积极开发丰富多彩的延时托管服务项目,设置延时托管服务“项目菜单”,供幼儿和家长自主选择。
幼儿园应与家长签订延时托管服务协议
《意见》要求，幼儿园要充分利用幼儿园在管理、人员、场地、资源等方面的优势，在广泛征求教师、家长等群体意见的基础上，“一园一策”制定本园延时托管服务工作方案，明确服务时间、服务内容、服务组织、责任分工、安全管理、保障措施、教职工激励办法等。幼儿园应与家长签订延时托管服务协议，明确延时托管服务期间家长与幼儿园权责，特别是安全管理方面。
同时，延时托管服务原则上应由本园教师承担，幼儿园现有师资无法满足的，可聘请退休教师、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量参与。各幼儿园除按管理规范配置保教人员外，还应配备值班领导和保健医等，负责幼儿园延时托管期间的安全管理和服务保障等各项工作。
幼儿园师资不能满足幼儿发展兴趣特长等需要的，幼儿园可适当引入经海口市教育局公开遴选的非学科类校外培训机构参与幼儿园延时托管服务。幼儿园引入校外培训机构参与延时托管服务，原则上每年组织一次，一般在寒暑假进行。引入程序应包括初选、比选确认、签订合同、备案等环节。初选的机构数要达到三家或三家以上。按照比选程序对初选机构进行比选，比选结果应经幼儿园集体研究方式确定，并向社会公示。幼儿园与引入的校外机构签订服务合同或协议，细化课程、师资、管理、安全和退出等具体要求，明确双方责任、权利和义务。合同有效期一般为一年。幼儿园引进校外培训机构参与延时托管服务的情况，应报教育行政主管部门备案。
家长自愿 据实收费 定期公布
《意见》指出，提供延时托管服务可以收取费用，收取费用坚持“家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则。使用范围包括参与延时托管服务教师和管理人员劳务费补助，开展延时托管服务产生的公用、耗材、引入校外培训机构等支出。幼儿园按照《海南省发改委 海南省教育厅 海南省财政厅关于进一步规范我省幼儿园收费管理工作的通知》（琼发改费管〔2019〕519号）要求收费，延时托管服务费属服务性收费，收费标准为每小时10元/人。延时托管服务费由幼儿园收取，统一按《海南省物价局 海南省教育厅 海南省财政厅关于印发海南省幼儿园收费管理办法的通知》（琼价费管〔2017〕342号）进行管理。
幼儿园应通过学校网站、公示栏、公示牌等途径将延时托管服务内容、时间、收费项目、收费标准、投诉电话、收支情况等信息进行公示，未经公示不得收费。严禁幼儿园擅自设立服务项目收费、超标准收费、扩大范围收费等违规收费行为。
幼儿平安保险的保障范围覆盖全部在园时间
根据《意见》，幼儿园教师和相关人员参与延时托管服务的，课酬参照省、市中小学生课后服务课时补助标准执行，补助标准为税前75元/课时（一般1课时45分钟），并应依法纳税。执行财务管理相关规定，延时托管服务课酬按照一学期一结算，由幼儿园按劳务费发放。延时托管服务发放的课酬和相关支出原则上不超出收取的延时托管服务费总额。
《意见》强调，加强安全管理。要全面落实幼儿园方责任保险、附加无过失责任保险等，幼儿平安保险的保障范围应覆盖幼儿全部在园时间。加强对校外聘请人员和引入第三方机构的把关，严禁有不良行为记录的人员参与延时托管服务。
同时，各区各园要尊重教师劳动，充分关心关爱教师，既要鼓励教师发扬奉献精神，又要保护教师的合法权益，调动广大教师参与延时托管服务的积极性和自觉性。为保证延时托管服务顺利开展，幼儿园可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。教师参加延时托管服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
